En un taller sobre “DR-Cafta, en ruta al 2015, fortaleciendo capacidades para competir”, realizado el pasado viernes en la Dicoex, se explicó que el tratado comercial contempla aprovechar el uso de cuotas de exportación y hasta el momento solo una empresa de quesos del sector lácteo le ha estado sacando provecho.
Un equipo de la Dicoex encabezado por la directora de acceso de mercado de bienes, Miguelina Estévez y Luissana Valdez, llamó al sector productivo nacional a trabajar para que los productos nacionales no sean desplazados por falta de competitividad a partir del 2015, cuando el 97% de los productos industriales entren al país con cero arancel (1,018 líneas arancelarias).
A partir del 1 de enero de 2015, se cumplirán los 10 años de implementación del DR-Cafta, iniciado en marzo de 2007 para el caso dominican, firmado en 2005; y puesto en vigor como bloque en 2006 con la entrada de El Salvador.
El acuerdo comercial se aplica mediante procesos de desgravación arancelaria contemplados en canastas reconocidas con letras del abecedario (grupos de productos por períodos establecidos). La canasta A abarcó la entrada de productos con cero arancel de inmediato, la canasta B aplicó a otros bienes a cinco años, y las B, D y M, que entraron en 2011. En 2015 entrarán sin arancel las canastas C, M y Y.
Las canastas o categorías F y V (3%) serán liberalizadas a 20 años de la ejecución del DR-Cafta, debido a que componen los productos sensibles de la agropecuaria, contemplados en el Acuerdo de Agricultura ante la Organización Mundial del Comercio (arroz, pollo, habichuelas, leche en polvo, ajo, cebolla, y otros).
El calendario de desgravación arancelaria en el agro está pautado para 12, 15 y 20 años, pero con aumentos de cuota y reducción gradual de aranceles.
La industria
De las 1,018 líneas (productos y subproductos) que entrarán sin arancel, hay 811 del sector industrial y 207 del agropecuario y agroindustrial, con lo cual entrarán a la economía libres de tarifas aduanales productos como el tocino, trozos y despojos de pollo, leche líquida, mantequilla y algunos quesos, indicó Valdez.
Mientras que los capítulos del 72 al 83 contempla 168 líneas arancelarias, entre estos productos de metales comunes, cobre y manufacturas de aluminio. Del capítulo 28 al 38, que abarca a la industria química, quedarán liberadas 116 líneas arancelarias que incluyen el sector de cosméticos, shampoo y desrizados y 350 líneas residuales (los demás). Los muebles de mimbre y de madera, juguetes y manufacturas diversas estarán liberalizados en un 57% (capítulos del 94 al 96).
Asimismo, un 93% de las armas y municiones entrarán libres, al igual que un 27% de los productos de la industria alimentaria, incluyendo las bebidas alcohólicas y el tabaco (capítulos del 16 al 24).
Otros productos que entrarán libres de aranceles son aquellos calificados como antigüedades y objetos de arte, (capítulo 97).
De 174 líneas arancelarias del sector de la construcción, quedarán liberalizadas 61, que componen entre otros bienes el cemento y productos de cerámicas, piedra y vidrio.
En términos de porcentaje, quedarán liberados de arancel en 2015, un 15.9% de animales vivos y productos del reino animal; 17% de productos de reino vegetal, 7.8% de grasas y aceites animales o vegetales, 27.4% de productos de la industria alimentaria, bebidas y líquidos alcohólicos y tabaco, 16.4% de productos minerales y 10.6% de industrias químicas.
Asimismo, un 31.1% de la industria del plástico y el caucho, 6.6% de productos de cuero y artículos de viaje, 11.5% de madera, carbón vegetal y corcho, un 24.5% de pasta de madera, papel y cartón, un 0.5% de materias textiles y sus manufacturas, 21.5% de calzados, flores artificiales y paraguas, 35.1% de piedra, productos cerámicos y vidrio.
Además, un 22.8% de perlas finas y metales preciosos, un 24.9% de metales comunes, 4.9% máquinas eléctricas, 13.7% material de transporte, 7.7% en instrumento de óptica, aparatos de relojería e instrumentos musicales. Un 93.3% en armas y municiones, 57.1% en muebles, juguetes y manufacturas diversas y el 100% de objetos de arte y antigüedades.
La categoría C es el último escalón para el sector industrial y esta se cumple en su totalidad en 2015, recordó Estévez.
Sugirió a los productores dominicanos a explorar las oportunidades que se crean con las compras gubernamentales en Estados Unidos, Puerto Rico y Centroamérica, como parte del acuerdo comercial, especialmente en bienes para bomberos y de uso militar. Dijo que la Dicoex estará en adelante realizando cada mes hasta 2015 un taller por sectores y hará ferias en Santiago, el Este y la zona Sur del país, con miras a ayudar a los sectores productivos a enfrentar la apertura y desarrollar capacidades para la exportación. Recalcó en la importancia de cumplir los requisitos sanitarios y fitosanitarios para exportar.
Como parte del DR-Cafta, el país otorgó el 76% de sus bienes libre de aranceles, de los cuales un 6% entró en cinco años y un 15% lo hará en un plazo de 10 años, el 2% en 15 años y un 1% quedó en salvaguardia (medidas temporales de protección que se aplican para proteger la industria de importaciones masivas que afecten en determinado momento a industrias locales).
EE.UU. otorgó al país la entrada del 97% de los productos dominicanos con cero arancel y el desmonte de un 2% a 15 años, que incluyen enlatados y calzados de la partida 6401 y un 1% en cupos y salvaguardias.
Intercambio comercial
El país mantiene un importante déficit en el DR-Cafta. Sin embargo, de acuerdo a las estadísticas de la Dicoex el saldo negativo ha ido bajando. En 2011 el déficit de la balanza comercial con el país fue de US$2,926.38 millones; en 2012 de US$1,802.14 millones y en 2013, de US$1,709.80 millones.
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