El Gobierno dominicano, a través de la Dirección de Comercio Exterior
(Dicoex), del Ministerio de Industria y Comercio; instó a los
productores nacionales a “despertar” frente a la liberalización del
total de los bienes industriales que resultará a partir del próximo 2015
como parte de los compromisos asumidos en el tratado de libre comercio
firmado con Estados Unidos y Centroamérica (DR-Cafta), debido a que no
se están aprovechando las oportunidades de la apertura comercial.
En
un taller sobre “DR-Cafta, en ruta al 2015, fortaleciendo capacidades
para competir”, realizado el pasado viernes en la Dicoex, se explicó que
el tratado comercial contempla aprovechar el uso de cuotas de
exportación y hasta el momento solo una empresa de quesos del sector
lácteo le ha estado sacando provecho.
Un equipo de la Dicoex
encabezado por la directora de acceso de mercado de bienes, Miguelina
Estévez y Luissana Valdez, llamó al sector productivo nacional a
trabajar para que los productos nacionales no sean desplazados por falta
de competitividad a partir del 2015, cuando el 97% de los productos
industriales entren al país con cero arancel (1,018 líneas
arancelarias).
A partir del 1 de enero de 2015, se cumplirán los
10 años de implementación del DR-Cafta, iniciado en marzo de 2007 para
el caso dominican, firmado en 2005; y puesto en vigor como bloque en
2006 con la entrada de El Salvador.
El acuerdo comercial se
aplica mediante procesos de desgravación arancelaria contemplados en
canastas reconocidas con letras del abecedario (grupos de productos por
períodos establecidos). La canasta A abarcó la entrada de productos con
cero arancel de inmediato, la canasta B aplicó a otros bienes a cinco
años, y las B, D y M, que entraron en 2011. En 2015 entrarán sin arancel
las canastas C, M y Y.
Las canastas o categorías F y V (3%) serán
liberalizadas a 20 años de la ejecución del DR-Cafta, debido a que
componen los productos sensibles de la agropecuaria, contemplados en el
Acuerdo de Agricultura ante la Organización Mundial del Comercio (arroz,
pollo, habichuelas, leche en polvo, ajo, cebolla, y otros).
El
calendario de desgravación arancelaria en el agro está pautado para 12,
15 y 20 años, pero con aumentos de cuota y reducción gradual de
aranceles.
La industriaDe las 1,018 líneas (productos y
subproductos) que entrarán sin arancel, hay 811 del sector industrial y
207 del agropecuario y agroindustrial, con lo cual entrarán a la
economía libres de tarifas aduanales productos como el tocino, trozos y
despojos de pollo, leche líquida, mantequilla y algunos quesos, indicó
Valdez.
Mientras que los capítulos del 72 al 83 contempla 168
líneas arancelarias, entre estos productos de metales comunes, cobre y
manufacturas de aluminio. Del capítulo 28 al 38, que abarca a la
industria química, quedarán liberadas 116 líneas arancelarias que
incluyen el sector de cosméticos, shampoo y desrizados y 350 líneas
residuales (los demás). Los muebles de mimbre y de madera, juguetes y
manufacturas diversas estarán liberalizados en un 57% (capítulos del 94
al 96).
Asimismo, un 93% de las armas y municiones entrarán
libres, al igual que un 27% de los productos de la industria
alimentaria, incluyendo las bebidas alcohólicas y el tabaco (capítulos
del 16 al 24).
Otros productos que entrarán libres de aranceles son aquellos calificados como antigüedades y objetos de arte, (capítulo 97).
De
174 líneas arancelarias del sector de la construcción, quedarán
liberalizadas 61, que componen entre otros bienes el cemento y productos
de cerámicas, piedra y vidrio.
En términos de porcentaje,
quedarán liberados de arancel en 2015, un 15.9% de animales vivos y
productos del reino animal; 17% de productos de reino vegetal, 7.8% de
grasas y aceites animales o vegetales, 27.4% de productos de la
industria alimentaria, bebidas y líquidos alcohólicos y tabaco, 16.4% de
productos minerales y 10.6% de industrias químicas.
Asimismo, un
31.1% de la industria del plástico y el caucho, 6.6% de productos de
cuero y artículos de viaje, 11.5% de madera, carbón vegetal y corcho, un
24.5% de pasta de madera, papel y cartón, un 0.5% de materias textiles y
sus manufacturas, 21.5% de calzados, flores artificiales y paraguas,
35.1% de piedra, productos cerámicos y vidrio.
Además, un 22.8% de
perlas finas y metales preciosos, un 24.9% de metales comunes, 4.9%
máquinas eléctricas, 13.7% material de transporte, 7.7% en instrumento
de óptica, aparatos de relojería e instrumentos musicales. Un 93.3% en
armas y municiones, 57.1% en muebles, juguetes y manufacturas diversas y
el 100% de objetos de arte y antigüedades.
La categoría C es el último escalón para el sector industrial y esta se cumple en su totalidad en 2015, recordó Estévez.
Sugirió
a los productores dominicanos a explorar las oportunidades que se crean
con las compras gubernamentales en Estados Unidos, Puerto Rico y
Centroamérica, como parte del acuerdo comercial, especialmente en bienes
para bomberos y de uso militar. Dijo que la Dicoex estará en adelante
realizando cada mes hasta 2015 un taller por sectores y hará ferias en
Santiago, el Este y la zona Sur del país, con miras a ayudar a los
sectores productivos a enfrentar la apertura y desarrollar capacidades
para la exportación. Recalcó en la importancia de cumplir los requisitos
sanitarios y fitosanitarios para exportar.
Como parte del
DR-Cafta, el país otorgó el 76% de sus bienes libre de aranceles, de los
cuales un 6% entró en cinco años y un 15% lo hará en un plazo de 10
años, el 2% en 15 años y un 1% quedó en salvaguardia (medidas temporales
de protección que se aplican para proteger la industria de
importaciones masivas que afecten en determinado momento a industrias
locales).
EE.UU. otorgó al país la entrada del 97% de los
productos dominicanos con cero arancel y el desmonte de un 2% a 15 años,
que incluyen enlatados y calzados de la partida 6401 y un 1% en cupos y
salvaguardias.
Intercambio comercialEl país mantiene
un importante déficit en el DR-Cafta. Sin embargo, de acuerdo a las
estadísticas de la Dicoex el saldo negativo ha ido bajando. En 2011 el
déficit de la balanza comercial con el país fue de US$2,926.38 millones;
en 2012 de US$1,802.14 millones y en 2013, de US$1,709.80 millones.
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